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应急修法疫中迈步

来源于 《财新周刊》 2020年第26期 出版日期 2020年07月06日
新冠疫情再次暴露了应急体系缺陷,立法机关加班加点推进《突发事件应对法》修改,应急指挥决策、突发信息上报、预警发布和紧急状态制度等将如何完善
2020年6月12日,北京新发地批发市场,门口有警卫层层把守。6月16日晚间,因新发地批发市场聚集性新冠疫情防控需要,北京市宣布即时上调至二级响应。图/财新记者 蔡颖莉
 

  文|财新周刊 覃建行

  6月16日晚间,下调突发公共卫生事件应急响应到三级仅10天,因新发地批发市场聚集性新冠肺炎疫情防控需要,北京市宣布即时上调至二级响应。随之而来的是大规模人员流动、交通出行、社区封闭政策的调整,市区内的高风险街道乡镇辖区小区全封闭,人员只出不进。而此前朝阳、丰台、门头沟、大兴等四个区也已启动“战时机制”。这一幕与1月疫情暴发初期极其相似。全国各地在“战时状态”下防控疫情取得了显著成果,同时法律界人士也看到了不足,比如必要的人员流动、物资征用、交通出行、治安管控政策,与现行法律法规衔接上存在空当,战时状态、紧急措施和组织社会力量参与救援等尚缺乏充分的法律依据。

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版面编辑:王影
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